各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和大会列席人员提出意见。
2024年，应城市人民检察院在市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以深化检察改革提升法律监督能力，以高质效履职服务改革发展大局，为奋力推进中国式现代化应城实践提供坚强司法保障。
一、坚持为大局服务，以检察之力护航应城高质量发展
对标应城全力建设“两区一地一中心”的发展目标，在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治。
深化平安应城建设。坚持总体国家安全观，深入学习贯彻《湖北省平安建设条例》，常态化开展扫黑除恶斗争，推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，坚决维护国家安全和社会安定。全年共批捕各类犯罪嫌疑人278人，起诉586人。依法从严惩治故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，批捕12人，起诉10人，切实增强人民群众安全感。紧密配合公安机关“雷火2024”严打整治专项行动，起诉人民群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪223人。依法从快办理陈某、丁某等人入室殴打老人造成恶劣影响的寻衅滋事案，人民群众拍手称快。依法从严全链条打击新型电信网络犯罪，起诉97人。全力追赃挽损，协同办案机关为国家和社会挽回经济损失6027万元。规范适用宽严相济刑事司法政策，最大限度减少社会对抗，增进社会和谐。积极参与社会治理，向应城中燃公司制发关于健全监管制度的检察建议，消除潜在安全隐患。
打造更优营商环境。持续开展“检察护企”专项工作，办理涉市场主体案件142件，积极运用法治力量促进稳定发展预期、提振发展信心。坚决维护企业合法权益，依法惩治妨害企业正常生产经营的违法犯罪，批捕11人，起诉16人。对曾某、李某“真人众包”非法套利案依法批捕，京东集团专门向市委市政府发来感谢信。坚持依法平等保护各类市场主体，对涉企案件监督立案3件，监督撤案1件。推进知识产权综合司法保护，促进新质生产力发展。依法审查移送孙某、张某假冒“茅台”注册商标案，着力保护驰名品牌。密切检企互动，完善沟通联络机制。协助省检察院做好双环公司的包保服务工作，走访恒新化工、天康化工等7家企业14次，及时了解企业需求。通过共建法治书屋、法治宣讲、法律咨询等形式，为云图控股等企业“点对点”提供法律服务8次，精准回应企业关切。
助推流域综合治理。落实“助力流域综合治理”专项工作部署，推动“四大检察”融合履职，依法办理各类涉流域案件48件。司法办案护航绿色发展。对滥伐林木、危害野生动物、非法捕捞犯罪依法起诉11人。联合市公安局、市林业局等十部门开展集中清查，成功办理系列非法狩猎案，被公安部作为典型案例在全国推广。深化执法司法配合。聚焦守牢水安全、水环境安全、生态安全底线，开展“河长、湖长、林长+检察长”协作。协助有关部门推进重点河流、湖泊水生态治理，对北十港黑臭水体整治工程开展“回头看”活动，有力保护应城绿水青山。深度践行恢复性司法理念，推动建立“补植复绿”等生态修复补偿机制。针对李某、胡某在杨岭镇、城北办事处滥伐林木的行为提起刑事附带民事公益诉讼，要求其承担修复费用，恢复受损的生态环境。
二、坚持为法治担当，以检察监督助推全面依法治市实践
深化践行“高质效办好每一个案件”的价值追求，在监督制约中推进严格执法、公正司法。
推进刑事检察有力监督。加强对刑事立案、侦查、审判等诉讼活动的监督。依托侦查监督与协作配合机制，提前介入重大、疑难、复杂案件18件，依法监督立案16件、督促撤案26件，监督纠正侦查、审判活动中的违法情形107件，纠正漏捕、漏诉8人。提出刑事抗诉3件，法院已改判2件。加强刑事执行检察。探索完善“派驻+巡回+科技”监督机制，监督纠正监管执法、社区矫正、财产刑执行等活动中违法情形96件。经孝感市检察院授权，对云梦县第一看守所开展交叉巡回检察，发现涉嫌玩忽职守犯罪线索，经报省检察院备案，对2名民警立案侦查。合力推进清廉应城建设。进一步做实监检衔接配合，提前介入、引导调查取证7件。坚持受贿行贿一起查，受理监委移送职务犯罪10人，提起公诉7人。
推进民事检察精准监督。坚持系统观念，注重法定性与必要性相结合，依法审查办理民事生效裁判、审判、执行活动违法检察监督案件33件。对经审查认为裁判正确、审判和执行程序合法的案件，耐心细致做好释法说理工作，促进服判息诉2件。对经审查认为裁判确有错误、审判和执行程序存在违法情形的18件案件，以检察建议等方式予以监督纠正。加大虚假诉讼打击力度，维护司法秩序。依法办理虚假诉讼监督案件2件，发出检察建议2件，法院采纳改判2件。监督纠正陈某通过打“假官司”套取住房公积金案件，法院再审撤销原判，追回被非法套取的公积金20万元，并对陈某进行司法惩戒，有力维护司法权威和住房公积金管理秩序。
推进行政检察规范监督。加强依职权审查，拓宽行政案件线索。监督纠正行政审判和执行活动不当2件，既维护公正司法，又促进依法行政。常态化开展行政争议实质性化解，促进案结事了政通人和。依法开展行政违法行为监督。重点加大对乱作为、不作为这一类“事”和“行为”的监督，向有关行政执法机关制发检察建议8件，已采纳整改7件。针对李某曾发生重大交通事故应依法撤销经营性道路货物运输从业资格证，向相关部门发出检察建议并被采纳，维护道路交通运输安全。认真落实行政执法与刑事司法双向衔接机制。依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件，防止以罚代刑；对刑事案件被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见104人，防止当罚不罚。
推进公益诉讼有效监督。深化“公益诉讼守护美好生活”专项工作，立案办理公益诉讼案件86件，其中行政公益诉讼85件、民事公益诉讼1件。充分发挥磋商、联席会议、公开听证、检察建议等诉前督促履职作用，以更高效率、更低成本争取最佳社会效果，98%的公益损害案件在诉前得到解决。助力高标准农田建设，联合农业农村局开展高标准农田规范化管理检查活动，守护耕地保护红线。聚焦食药安全、环境卫生、个人信息保护等群众反映强烈的问题，协同相关部门对“非法使用生鲜灯”“违规销售保健食品”“建筑垃圾随意倾倒”“夜市摊贩占道经营”“不当公开患病困难群众信息”等开展专项治理。针对部分农村道路电杆占道存在的安全隐患，提请市人大常委会召开推进会，合力攻坚推动问题解决。拓展公众参与机制，12名“益心为公”志愿者通过检察云平台提供线索，扩大公益保护“朋友圈”。
三、坚持为人民司法，以检察作为践行人民至上
聚焦民生关切，扎实开展“检护民生”专项工作，让人民群众切实感受到党的温暖、司法的温情。
用心用情传递检察温度。常态化做实弱势群体权益保护。联合法院、司法局、人社局、工会建立劳动争议“一站式”联动协作机制，维护劳动者合法权益。依法打击恶意欠薪犯罪2人，追索欠薪36万余元。对权益受损的残疾人、农民工和受侵害未成年人、妇女等支持提起民事诉讼11件。全力维护好人民群众切身利益。严打危害食品安全犯罪，依法办理饲喂“瘦肉精”、销售病死牛肉案，已批捕5人。守护好群众的“看病钱”和“救命钱”，依法办理刘某涉嫌医保诈骗案，联合医保局、法院、公安局、财政局、卫健局开展医保基金违法违规问题专项整治。积极参与群众身边不正之风和腐败问题集中整治。会同监委等相关部门，严惩医疗、教育、征地拆迁等领域的“蝇贪蚁腐”，依法批捕9人，起诉8人，追赃挽损518万元，把民生底线兜实兜牢。加强司法救助。对因案致生活陷入困境的11人发放救助金6.9万元，把党的温暖送到群众心坎上。深化共建理念。与市文联等单位在杨桥社区联合开展“喜迎国庆”主题活动，推动共同缔造扩面提质。
多元协同化解矛盾纠纷。深入推进信访工作法治化，积极践行新时代“枫桥经验”，受理群众来信来访76人次，按期答复率100%，化解率超过90%。入驻市综治中心，一站式依法化解矛盾纠纷，努力打造检察机关参与社会治理、强化法律监督、落实司法为民的前沿阵地。持续推进信访积案实质性化解三年“清仓”行动,综合运用领导包案、检调对接、多元救助等措施，把“信访”引向“信法”，重复信访案件大幅度下降。开展检察环节矛盾纠纷大起底、大排查，查出风险隐患线索10条，多措并举化解矛盾风险，维护社会稳定。做实做优检察听证，以听证方式审查办理案件164件，促进“法结”“心结”一起解，从源头上消减信访增量。
倾心呵护祖国花朵成长。贯彻落实未成年人“两法”，深化未成年人检察综合履职。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法批捕起诉18人。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”的司法理念，对主观恶性深、后果严重的未成年人犯罪依法批捕10人、起诉10人；尽全力教育挽救每一名涉罪的未成年人，通过帮教让罪错未成年人重回正途，其中7人重返校园，4人考上大学。全力护航未成年人健康成长。26名法治副校长常态化开展法治进校园等活动62次，增强学生法治观念和自我保护意识。联合公安局、文旅局、烟草局等单位开展净化校园周边环境、未成年人免受烟侵害和KTV有偿赔侍专项整治工作，共同营造未成年人健康成长良好环境。
四、坚持固本强基，以全面从严治检锻造过硬队伍
一体推进政治建设、业务建设和职业道德建设，努力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化检察队伍。
政治建检彰显忠诚底色。始终把党的政治建设摆在首位，统筹抓好政治学习、理论武装和政治监督，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，认真贯彻政法工作条例等党内法规，向市委、市委政法委请示报告重要工作15次。深入落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。推动党建与业务深度融合，举办专题读书班、领导干部讲党课、“以政治说办案、讲工作”等活动8次，不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
从严治检涵养清廉本色。深入开展党纪学习教育，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，开展集中研讨、专题辅导、警示教育8次，教育引导党员干警切实把遵规守纪内化于心、外践于行。压紧压实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“新时代政法干警十个严禁”，抓实审计整改、以案促改，整改相关问题6个，强化追责问责，推进清廉机关建设。坚持秉公用权、依法办案，严格落实“三个规定”填报制度，加强检务督察、流程监控、案件质量评查等工作，确保检察权依法公正高效廉洁运行。
人才兴检收获满园春色。落实“教学练战”一体化机制，分层分类开展教育培训，常态化推进岗位练兵，开展优秀法律文书、典型案例评选。选任3名高阶段检察官助理，6名青年干警“AB岗”融岗锻炼，一批青年干警在一线司法办案中壮筋骨、长才干、挑大梁。6名干警入选省检察院、孝感市检察院人才库，1名干警获评“湖北省优秀检察人员”，1名干警分别获评全省检察机关政法智能化建设成果应用“十佳能手”、孝感市政法智能化建设应用成果优秀能手，1名干警在孝感市检察机关业务竞赛中获奖，1名干警荣获应城市三八红旗手称号，2名干警获得市委市政府及时奖励。
改革强检增添监督成色。深入实施数字检察战略。研发《残保金征收公益诉讼法律监督模型》，上线全国检察机关大数据法律监督平台，已被20个检察院投入应用。《移动式智能分析，助力刑事执行检察高质量发展》获评全省检察机关政法智能化建设成果应用“优秀案例”。研发《看守所违法违规行为法律监督模型》，获评孝感市政法智能化建设应用成果“优秀案例”。应用大数据法律监督模型30个，监督成案51件。着力打造检察品牌矩阵。围绕未成年人保护、护航民生民利、优化营商环境、智慧检务等工作，积极推进“慧姐”“与民同行”“啄木鸟”“数智应检”等工作品牌建设。开通“与民同行”检察热线电话。4个案件被评为典型案例，省级以上媒体宣传报道18次。《村上辩渔》《眼神》专题片荣获全省党员教育电视片观摩交流活动优秀奖。检察工会“心灵驿站”获省总工会通报表彰，系全省政法系统唯一。
各位代表，自觉接受监督，是检察机关贯彻落实全过程人民民主的庄重承诺。主动接受人大监督和政协民主监督。向市人大常委会专题报告生态环境和资源保护检察工作情况，认真抓好审议意见整改落实。抓实代表建议与检察建议衔接转化机制，办理公益诉讼案件31件。全年走访人大代表、政协委员26人次，邀请人大代表、政协委员出席重要会议、视察特色工作、观摩司法活动23人次。主动接受人民监督员和律师监督。邀请人民监督员监督检察办案192件次，依法听取律师意见23件次，办理律师互联网阅卷50件次。广泛接受社会监督。邀请社会各界人士参加检察开放日、庭审观摩等活动18次，公开案件信息623件，确保检察权始终在阳光下、在法治轨道上规范运行。
各位代表，应城检察工作持续向好发展，是市委的坚强领导，市人大、市政府、市政协的鼎力支持、有力监督，以及社会各界亲切关心和大力支持的结果。在此，我代表市人民检察院向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持检察工作的同志们表示衷心的感谢！
同时，我们更加清醒认识到检察工作还存在一些不足：服务保障经济社会发展的精准性、实效性不够，检察履职思路仍需拓宽；法律监督职能作用发挥还不够充分，监督理念和监督本领仍需精进；检察队伍教育、管理和监督仍需强化。我们将坚持问题导向，着力破难题、补短板、答新题。
各位代表，2025年，应城市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深刻领悟习近平总书记考察湖北重要讲话的丰富内涵，牢记嘱托、感恩奋进，以实干担当和实绩实效推动检察工作高质量发展，为应城挺进“全国百强”提供有力司法保障。
一是突出党建引领，坚定正确政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。对标新时代党的建设总要求，把社会主义核心价值观融入高质效办好每一个案件，永葆政治忠诚。
二是突出服务大局，更好统筹发展与安全。依法惩治各类危害国家安全和社会稳定违法犯罪，推进常态化扫黑除恶，进一步完善轻罪治理体系。持续优化法治化营商环境，加强知识产权法治保障，积极参与流域综合治理，为应城深入推进城镇和产业“双集中”发展提供更多检察“助攻”。
三是突出为民宗旨，有力厚植执政根基。围绕人民群众急难愁盼问题加强民生司法保障，用心用情办好群众“身边的小案”。做好检察为民实事，注重“实质性化解”群众合理合法诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，满足人民群众对公平正义的更高期待。
四是突出主责主业，着力强化法律监督。推进一体履职、融合履职，以更有力监督办案推动“四大检察”全面协调充分发展。高质效办好每一个刑事检察案件，做到严把关、善出庭、强监督。主动适应司法工作的新变化，民事、行政、公益诉讼检察更加注重监督质与量的统一。加快智慧检务建设，以数字检察赋能法律监督提质增效。
五是突出严管厚爱，积极锻造过硬队伍。深化素能提升工程，加强领军人才和高层次、专业化人才培养。一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理，统筹推进检察人员考核和案件质量评价同向发力。持续推进全面从严治党，鼓励干警担当作为，建设忠诚干净担当的检察队伍。
各位代表，立足新起点，展望新征程。我们将以更加昂扬的斗志，认真落实本次会议精神，奋发进取、勇毅前行，为应城加快建成孝感县域经济高质量发展重要增长极贡献更大力量！
